連續5次在全國軟件正版化經驗交流會上作典型發言，實現省、市、縣三級黨政機關正版軟件全覆蓋……近年來，山東省高度重視軟件正版化工作，取得了一系列成績。2012年至2018年,山東全省三級黨政機關共采購各類正版軟件408273套，采購資金4.054億元，1459家各類企業完成了軟件正版化整改工作。

面對這些成績，山東版權管理部門沒有“躺在功勞簿上”，而是通過實施軟件正版化工作聯席會議制度、推出版權大數據平臺、加強培訓與督查等舉措，讓山東軟件正版化工作邁出更堅實的步伐。

聯席會議促各單位形成合力

根據國家推進使用正版軟件部際聯席會議要求，結合山東省黨政機關機構改革實際，山東省印發了《關于調整山東省軟件正版化工作聯席會議成員單位的通知》，對省軟件正版化聯席會議成員單位作出相應調整。

根據調整情況，山東省由省委常委、宣傳部長和省政府聯系版權工作的副省長擔任聯席會議總召集人，省委宣傳部副部長、省政府副秘書長任召集人，成員由省版權局、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委員會、省審計廳、省國有資產監督管理委員會等13個單位組成。

10月10日—11日，山東省軟件正版化工作聯席會議第一次全體會議在濟南召開，省軟件正版化工作聯席會議成員單位各成員參加會議，各成員單位聯絡員、省直各部門相關處室工作人員、各市文化和旅游局有關負責人與工作人員共100人參加培訓。

“明確分工”“形成合力”是軟件正版化工作聯席會議上出現的高頻詞。隨著軟件正版化推進工作的不斷深入，涉及面越來越廣，更加需要發揮聯席會議制度優勢，集中各成員單位智慧和資源，共同解決問題、推進工作。會議要求，省委宣傳部作為聯席會議牽頭單位，要發揮好牽頭單位的引領作用，認真履行工作職責，加強組織協調、服務指導和督促推進工作；各成員單位要明確各自職責，積極主動作為，進一步加強統籌協調，形成分工負責、相互支持、密切配合的工作格局；各行業主管部門要發揮好行業引領作用，明確各自職責任務，推動和管理好各自行業和相關領域軟件正版化工作；各市要及時調整和充實加強軟件正版化推進機構建設，政府分管領導要擔任總召集人，認真組織和做好軟件正版化推進工作。

山東省軟件正版化工作聯席會議建立了省軟件正版化聯席會議成員單位聯合督導檢查制度，定期對省、市、縣三級黨政機關和國有企業軟件正版化工作進行督查，并及時通報檢查結果。聯席會議制度要求各市縣政府要按照分級管理、分級負責的原則，搞好對所屬部門的督查落實工作；要嚴格實行責任追究制，對措施得力、常抓不懈的部門要進行表揚，對履職不力、問題突出的部門通報批評。

督導檢查是軟件正版化落實的保證。2016年下半年以來，山東省共組織軟件正版化檢查17次，實地檢查黨政機關部門81個、國有企業30余家、民營企業10余家，檢查電腦7000多臺。同時，版權管理部門注重營造良好環境，加大市場監管力度，加強對軟件市場、電腦經營場所的日常監管，特別是加強軟件預裝領域的監管，建立預裝正版軟件的有效機制，從制度上、源頭上規范軟件銷售環節的市場經營行為。除此之外，山東省還持續開展打擊非法預裝計算機軟件、打擊網絡侵權盜版等專項行動，嚴厲打擊和堅決遏制計算機生產、銷售等領域未經授權預裝盜版軟件和通過網絡銷售、傳播盜版軟件等非法行為。

管理平臺助監管者擁有“千里眼”

山東省軟件正版化工作聯席會議第一次全體會議期間，還針對山東省版權大數據平臺應用進行了專題部署和培訓。

山東省版權大數據平臺利用大數據技術和移動互聯網技術，并結合山東省各級版權主管部門的軟件正版化管理工作的具體業務定制開發而成，可以對各級各行業正版軟件相關信息進行準確收集、集中化存儲及統一可視化管理，并按照業務要求對這些數據進行不同維度、不同層次的精細化智能分析，挖掘出有價值的信息，為主管部門提供決策依據，為軟件用戶提供軟件正版化信息上報、臺賬統計等服務。

山東省版權大數據平臺向軟件用戶開放正版軟件信息上報入口及臺賬管理系統，黨政機關及企事業用戶等正版軟件用戶使用單位通過手機號自行注冊賬號后即可登錄正版軟件信息上報系統，根據系統的步驟引導，可以按照指定的格式將本單位的計算機信息及正版軟件信息報到本級及上級版權主管部門，信息上報方式統一、格式標準，上報信息經后臺審核，數據精準；同時，用戶可以方便地查詢和管理本單位已經上報的計算機及軟件正版化數據。各單位通過使用版權大數據平臺，可以解決以往數據上報方式松散、格式不統一、數據不準確等問題，也大大提高了正版軟件數據上報的效率，同時可以幫助各單位對正在使用的軟件數據進行系統化的長效管理。

宣傳與培訓讓正版化落到實處

堅持宣傳培訓是推動工作落實的重要舉措。山東省通過多種形式加強相關政策措施的解讀和專業知識的培訓，著力提高服務對象和社會公眾的政策水平和專業能力，推廣經驗做法，發揮先進典型的示范作用，推動各地區各部門充分認識軟件正版化工作的重要性和必要性，提高黨政機關及企事業單位做好使用正版軟件工作的積極性、主動性。

總結推廣實踐中的好做法、好經驗，通報查處的重大典型案例，引導全社會形成“拒絕盜版、使用正版”和“尊重知識、保護版權”的良好輿論氛圍和社會環境，對于開展軟件正版化工作的作用不可小視。

山東省機關事務管理局介紹，其單位指定專人將計算機軟件的使用情況逐臺造冊登記，維護好軟件使用臺賬和匯總臺賬，做好各類軟件授權證明文件等資料的歸檔管理，定期進行檢查，并嚴禁個人非法下載安裝未經授權的軟件，確保正版軟件的管理工作常抓不懈。

山東省濰坊市成立了以市委副書記為組長，市政府領導為副組長，財政、審計、機關黨工委、國資委等部門為成員的濰坊市黨政機關軟件正版化工作領導小組，負責統籌協調推進全市的軟件正版化工作，各縣市區也分別成立了工作領導小組，負責轄區內工作推動，這讓軟件正版化工作責任落實有了具體承接部門。山東高速集團有限公司則加強培訓，提高員工使用正版軟件意識，樹立軟件資產理念，該集團每年都會不定期通過“高速大講堂”進行相關培訓。

軟件正版化工作不能畢其功于一役，山東省版權管理部門強調各級各部門要把長遠目標和當前任務結合起來，加強日常管理和源頭管理，強化督查考核，真正建立起軟件正版化長效機制，為新時代現代化強省建設作出更大貢獻。

（作者供職于山東省版權局）

作者：蔣金坤 付岳 來源：中國新聞出版廣電報 發布時間：2019年10月17日